新華社北京3月1日電 題：水利領(lǐng)域：增發(fā)國(guó)債資金投資規(guī)模占比過(guò)半
新華社記者劉詩(shī)平
2023年中央財(cái)政增發(fā)國(guó)債1萬(wàn)億元，用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的項(xiàng)目建設(shè)。增發(fā)國(guó)債主要投向了哪些領(lǐng)域？增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展如何？
國(guó)務(wù)院新聞辦公室1日舉行推進(jìn)災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)說(shuō)，這次增發(fā)國(guó)債緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力，共設(shè)置了災(zāi)后恢復(fù)重建、骨干防洪治理、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升、其他重點(diǎn)防洪工程等8個(gè)投向，水利領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)建設(shè)是重中之重，支持力度是近年來(lái)最大的。
袁達(dá)說(shuō)，具體表現(xiàn)為覆蓋范圍廣，涉及水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等各方面建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了防洪排澇減災(zāi)項(xiàng)目類型全覆蓋；支持標(biāo)準(zhǔn)高，大幅提升了中央投資支持比例和定額標(biāo)準(zhǔn)，最大程度減輕地方籌資壓力；投資規(guī)模大，水利領(lǐng)域全口徑安排國(guó)債資金額度超過(guò)了本次增發(fā)國(guó)債總規(guī)模的一半。
國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)人關(guān)錫璠說(shuō)，截至今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委已商財(cái)政部、水利部等部門，全部下達(dá)了1萬(wàn)億元國(guó)債項(xiàng)目清單。當(dāng)前，國(guó)債項(xiàng)目已轉(zhuǎn)入組織實(shí)施階段。
水利部副部長(zhǎng)陳敏介紹，目前，全國(guó)已實(shí)施增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目1488個(gè)，完成投資293.1億元，總體進(jìn)展順利。
2023年，我國(guó)江河洪水多發(fā)重發(fā)，7月底8月初，海河流域發(fā)生60年來(lái)最大流域性特大洪水，松花江流域部分支流發(fā)生超實(shí)測(cè)記錄洪水。目前，災(zāi)后水毀水利設(shè)施修復(fù)重建情況如何？
陳敏表示，抓緊修復(fù)水毀水利設(shè)施。目前，全國(guó)重點(diǎn)水毀修復(fù)項(xiàng)目5542處，已修復(fù)4558處，確保2024年主汛期前高標(biāo)準(zhǔn)完成承擔(dān)防洪任務(wù)的水毀工程修復(fù)重建。
據(jù)介紹，京津冀等受災(zāi)嚴(yán)重省份正在加快開展水毀工程修復(fù)，增發(fā)國(guó)債支持的水毀修復(fù)項(xiàng)目已全部完成前期工作，陸續(xù)開工建設(shè)。
增發(fā)國(guó)債重點(diǎn)支持海河等流域防洪工程體系建設(shè)方面，目前進(jìn)展如何？陳敏表示，水利部指導(dǎo)各地水利部門和流域管理機(jī)構(gòu)，積極利用增發(fā)國(guó)債資金，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，特別是全面復(fù)盤檢視海河流域防洪體系，大力推進(jìn)海河流域防洪工程體系建設(shè)。一方面加快水毀修復(fù)和災(zāi)后水利工程建設(shè)，一方面加快完善海河、松花江、遼河流域防洪工程體系。
去年海河流域性特大洪水中，蓄滯洪區(qū)使用廣受關(guān)注。水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣說(shuō)，海河流域共有28處蓄滯洪區(qū)，2023年防御海河流域性特大洪水時(shí)啟用了8處，對(duì)減輕中下游沿線防洪壓力起到了關(guān)鍵作用，同時(shí)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)也暴露了一些問(wèn)題，需要加快工程設(shè)施建設(shè)。
姚文廣說(shuō)，目前，海河流域有22處蓄滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可研已獲批復(fù)，其中小清河分洪區(qū)等10處蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目已基本落實(shí)建設(shè)資金，計(jì)劃在今年6月前陸續(xù)開工建設(shè)。
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