“經(jīng)過各地艱苦努力，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口飲水安全問題得到全面解決。可以說，八成以上的農(nóng)村人口用上了自來水，水質(zhì)明顯得到改善，告別了為吃水發(fā)愁、缺水找水的歷史。”國新辦8月21日就農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅有關(guān)情況舉行發(fā)布會，水利部副部長田學(xué)斌介紹。
我國農(nóng)村人口居住分散、地理條件差異較大、水資源稟賦也不均等，這些決定了我國農(nóng)村供水整體水平還處于初級階段。田學(xué)斌表示，下一步，水利部將緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，下足“繡花”功夫，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，確保農(nóng)村居民長期穩(wěn)定喝上安全水、放心水。
摸清底數(shù) 精準(zhǔn)施策
農(nóng)村飲水安全是一項重大民生工程。啃下農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)的“硬骨頭”，摸清底數(shù)是關(guān)鍵。
田學(xué)斌介紹，水利部聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦、衛(wèi)生健康委制定了《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》，作為飲水安全評價和驗收銷號的依據(jù)。組織各地精準(zhǔn)摸清了貧困人口飲水安全底數(shù)，建立到縣到村到戶臺賬。編制加快解決貧困人口飲水安全問題的工作方案，指導(dǎo)新疆、四川、云南、西藏等任務(wù)重的省份，針對特殊困難制定專項方案。
貧困地區(qū)飲水解困，錢、才從哪里來？在“十三五”中央專項補助資金的基礎(chǔ)上，水利部會同發(fā)展改革委和財政部，新增76億元工程建設(shè)資金和39.6億元維修養(yǎng)護資金，加大對貧困地區(qū)精準(zhǔn)支持力度。建立7個流域管理機構(gòu)對832個貧困縣分片包干聯(lián)系制度。針對新疆、西藏專業(yè)人才缺乏的實際情況，組織科研院所進行技術(shù)幫扶。
對任務(wù)重的深度貧困地區(qū)，水利部加強幫扶力量，加大推動力度。今年以來，水利部克服疫情影響，統(tǒng)籌疫情防控和開工復(fù)工，對截至2019年底尚未全面解決貧困人口飲水安全問題的新疆伽師縣和四川省涼山州7個縣，開展掛牌督戰(zhàn)，組織1000多人次長駐現(xiàn)場，與當(dāng)?shù)芈?lián)合會戰(zhàn)，如期啃下了最后的“硬骨頭”。
“新疆伽師縣的特點是工程規(guī)模大，建設(shè)任務(wù)重。”田學(xué)斌舉例道，水利部會同新疆自治區(qū)水利廳指導(dǎo)伽師縣克服疫情影響，優(yōu)化施工方案，多開工作面，在確保工程質(zhì)量的前提下，把前期耽誤的工期搶回來。
截至今年6月底，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口飲水安全問題得到了全面解決，八成以上的農(nóng)村人口喝上了自來水。水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠表示，下一步，將建立長效運行管護機制，落實工程管護主體責(zé)任和養(yǎng)護經(jīng)費，健全完善應(yīng)急供水預(yù)案，確保貧困人口飲水安全問題能夠長期穩(wěn)定解決。
水利扶貧 支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
水利與群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，水利工程也是脫貧攻堅的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利部水庫移民司司長盧勝芳介紹，結(jié)合各地實際，加大水利資金、項目、人才、技術(shù)等方面的傾斜支持，為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供水利支撐和保障。
針對貧困地區(qū)水利投資不足的問題，水利部采取貧困地區(qū)水利資金和項目優(yōu)先對接、優(yōu)先安排、優(yōu)先落實等舉措。督促各地認(rèn)真落實集中連片特困地區(qū)和貧困縣資金配套政策。2016年以來，共安排貧困地區(qū)中央水利建設(shè)投資3543億元，占同期水利投資的40%以上。
為破解貧困地區(qū)人才、技術(shù)力量不足的難題，水利部選派200多名水利干部和專家到一線掛職扶貧和技術(shù)幫扶。通過“訂單式”“菜單式”等方式培訓(xùn)基層水利技術(shù)人員10000多人次，增強了地方水利干部和水利技術(shù)人員的能力水平。
“經(jīng)過努力，水利扶貧為改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”盧勝芳介紹，初步統(tǒng)計，農(nóng)村集中供水率達到87%，貧困地區(qū)新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積6844萬畝。通過新建大中小型水庫，新增供水能力114億立方米，新增治理水土流失面積3.85萬平方公里。目前已開工的147項節(jié)水供水重大水利工程中，涉及貧困地區(qū)的有83項，為貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了水利支撐和保障。
下一步，水利部將繼續(xù)落實水利工程建設(shè)和管護就業(yè)崗位向貧困人口傾斜的政策，支持貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。同時，繼續(xù)實施干部雙向交流掛職，加大技術(shù)幫扶力度和人才培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)管水治水的能力。
文章來源：科技日報微信
