縣水利局2018年工作計劃
2018年xx縣水利局以黨的十八屆五中、六中全會精神為指導,圍繞縣委政府堅決打贏扶貧攻堅戰,奮力再造xx新高地,向全省第二方陣沖刺的總體目標,積極踐行四大發展理念,堅持可持續發展治水思路。圍繞xx縣“十三五”水利建設總體規劃,強化建設與管理并重,防汛與抗旱齊抓,水資源管理與水行政執法工作結合,健全水利建設管理機制,強化水生態文明建設,為全縣經濟社會發展提供良好的水利服務保障。
一、總體目標
今年我們水利局將牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照全縣經濟工作會議確定的目標任務,圍繞“民生水利、資源水利、生態水利”三大主題,抓好“六項工作”,重點實施“七項工程”。
二、重點工作
一是突出抓好防汛抗旱減災工作。加強組織領導,全面落實以行政首長負責制為核心的縣、鄉、村三級防汛抗旱工作責任制,修訂完善各類預案,加強防災減災體系建設,召開動員會,適時開展防汛人員培訓和應急預案演練,補充更新防汛物資,組織開展汛前檢查督查,強化基層一線的防汛指揮能力和應急反應能力,提高科學化決策水平。
二是加快重大水利項目建設,完善項目儲備。圍繞重點工作項目化,項目工作責任化的要求,按照“實施一批、推進一批、儲備一批”的要求,積極儲備一批水利工程項目,編制完成xx縣水利工程薄弱環節三年規劃,根據一規四補要求編制xx縣災后水利工程總體規劃,編制《縣級農田水利專項規劃(2018-2022年)》,加強與省、市銜接與溝通,爭資立項,確保水利基礎事業蓬勃發展。
三是強化水資源管理,抓好水行政執法工作。編制《xx縣水資源綜合規劃》,繼續實施最嚴格的水資源管理制度,加強水功能區管理,努力確保水功能區水質達標率100%。嚴肅查處各類水事違法案件,嚴厲打擊河道違法采砂活動,建立健全河道采砂長效管理機制,保障河道行洪安全。
四是加強水生態文明建設,全面推行河長制。嚴格落實水土保持“三同時”制度 ,依法征收水土保持補償費,加強水利風景區建設,加強杭埠河、豐樂河、萬佛湖河湖岸線水環境管理,鞏固“三線三邊”整治成果,抓好綠色發展規劃、推進茶谷建設工作。貫徹落實中辦、國辦《關于全面推行河長制的意見》及水利部、環保部《關于全面推行河長制實施方案》,按照上級水利部門要求在今年10月底前出臺縣級河長制工作方案,年底前全面推行河長制。
五是大力開展水利精準扶貧工作。2018年我局以貧困村、貧困戶脫貧為主線,以水利項目建設為抓手,在政策、資金、人員等方面向貧困地區傾斜,進一步加快貧困地區農村飲水安全工程、高標準農田建設、中小河流治理、小水庫除險加固、防洪除澇等水利基礎設施建設,著力扭轉貧困地區的水利發展滯后局面。
六是加強水利資金管理,抓好重點工程建設工作。加強財務管理,組織編制部門預算決算,按時完成部門預決算和“三公經費”網上公開。加強對部門預算執行和支付管理,強化工程項目資金的監管,確保資金安全,加強對下屬單位的財務指導和監督,開展對局屬單位的財務檢查活動。強化工程建設管理,完成2016年以前實施的中小河流、水土保持、病險水閘除險加固、農村飲水安全、小水庫除險加固等已完工程竣工驗收、審計工作。加強水利工程建設質量和安全監管,按照重點工程一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一份合同、一筆經費、一抓到底的“七個一”推進機制,確保各項工程有序推進。
三、重點工程
一是實施2018年八小水利工程:結合精準扶貧編制項目建設方案,計劃總投資3000萬元,擴挖當家塘1660口,清淤河溝 170 條,技改泵站 1900千瓦 末級渠系5萬畝, 小型灌區改造2萬畝。
二是實施民生水利工程:計劃投資2300萬元,實施17座小(2)型水庫除險加固工程;投資3500萬元,實施管網延伸工程2處,小型集中供水工程9處。
三是實施小農水重點縣項目工程:投資700萬元,做好2018年度萬佛湖鎮小農水項目建設。
四是實施中小河流治理工程:投資8886萬元,實施好2016年度豐樂河(林安至蘆柴堰口)項目工程建設和龍潭河(闕店河)治理工程,張母橋河治理前期工作。
五是實施春秋和張母橋兩鄉鎮小流域治理水土保持項目,總投資1500萬元。
六是實施中型水閘除險加固工程:2018年投資3800萬元重點建設躍進閘、民主閘、陳緒宕閘三座水閘工程。
七是實施重要支流治理工程:完成杭埠河治理工程總體規劃,完成總投資3400萬元的杭埠河馬家河口段治理工程。
四、強化機關管理,抓好機關效能建設
堅持和完善機關考勤、因公外出報告、請銷假制度以及效能督察、通報、問責、考核等制度,完善目標績效考核制度。強化清單管理,嚴格落實重大決策“三查三單”制度,建立健全重點工作、重點項目任務清單、責任清單、整改清單。加強政務公開,信息公開工作,強化網站管理和維護,利用水法宣傳日,新聞發布、集中采訪報道等多種形式,開展水利民生宣傳、水利興修戰地行等活動。統籌做好機關保障工作,規范檔案管理,推進保密、雙擁、信訪、計劃生育、文明創建、社會治安綜合治理等工作,提升機關效能,爭創“爭先進位”優秀單位。
五、落實主體責任,抓好黨風廉政建設
加強思想建設,認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》,加強水利系統黨風廉政建設,強化廉政風險防控工作,對苗頭性傾向性問題,做到早發現、早提醒、早預防。完善權力運行制約監督機制,持續加強水利招投標監管、質量監督、資金管理工作,嚴肅查處違規、違紀問題。深入開展“兩學一做”學習教育活動、家風建設活動,加強水利干部職工隊伍建設,轉變水利工作作風,重塑xx水利新形象。
六、工作要求
1.強化組織領導,全面落實責任。落實主要負責人作為水利建設第一負責人,要親自過問,抓好組織發動;分管負責人具體負責,要親臨一線,抓好工作協調和措施落實,確保2018年水利建設順利推進。各有關部門要加強配合,協同推進,做好項目規劃、施工組織、技術服務和運行管理等工作,同時加強水利工程前期的規劃設計工作,保證項目順利開工建設。
2.多方籌措資金,加大投入力度。積極爭取上級項目資金,鼓勵吸收社會資本參與重大水利工程建設和運營,形成全社會共同興修水利的良好局面。
3.嚴格建設管理,保證工程質量。對照年度目標,進一步細化分解任務,落實工作責任,統籌協調推進。加快建設進度,明確開竣工時間,倒排工期,強化節點控制,保證時序進度,確保工程及時投入使用并發揮效益。對農村水利重點工程,全面落實項目法人負責、監理單位控制、施工企業保證、政府部門監督相結合的水利工程質量管理體系,正確處理好設計、施工、管理與質量安全的關系,進一步加大水利工程質監和安監力度,防止發生質量和安全事故。
4.深化水利改革,創新管理模式。深化農田水利改革,組織實施農業綜合水價改革項目,推廣高效節水農業,進一步明晰農村小型水利工程產權,繼續推進農村水利產權制度改革和兩證一書發放,鼓勵小型水利工程自建自管,建立農民用水合作組織和群眾參與機制,通過向社會購買服務,全面推廣小型水利工程物業化管理工作。
七、獎懲機制
嚴格督查考核,注重宣傳引導。建立嚴格的考核獎懲機制,將2018年水利工作完成情況納入年度目標考核,加大工程質量、工程進度、資金使用督查考核力度,定期通報,及時督促落實整改,對整改不到位和連續督查進度較慢的,要適時啟動約談機制。要利用多種方式和媒體,全方位做好信息報送和典型宣傳工作,大力營造全社會關心、各部門支持和參與水利建設的濃烈氛圍。