蘇建招(1997)381號

各市建委、省各有關(guān)廳、局、總公司:

為加強我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的規(guī)范化管理，提高招投標(biāo)工作水平和辦事效率，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定了《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)考核實施辦法》(試行)現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

一九九七年八月二十二日

第一條 為強化我省各級建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)(以下簡稱“招投標(biāo)辦”)的管理，促進機構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，提高辦事效率和工作水平，根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)管理條例》和《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，結(jié)合本省實際情況，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法用于全省各級招投標(biāo)辦的考核、 評比工作。

第三條 招投標(biāo)辦的考核由省建委統(tǒng)一計劃安排， 實行分級管理。省建委負責(zé)對省轄市招投標(biāo)辦的考核，各省轄市建委負責(zé)對所屬縣(市)招投標(biāo)辦的考核。

第四條 招投標(biāo)辦的考核應(yīng)堅持客觀公正、 民主公開的原則，從實際出發(fā)，統(tǒng)一要求，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

第五條 招投標(biāo)辦的考核采取自查總結(jié)、 檢查考核相結(jié)合，以定性為主、定量為輔的方法進行，具體考核辦法，根據(jù)各地實際，明確要求，統(tǒng)一組織進行。

第六條 考核的主要內(nèi)容:

(一)機構(gòu)建設(shè):招標(biāo)投標(biāo)管理人員是否按要求配備、分工是否明確;報表統(tǒng)計、微機管理、文件檔案管理、財務(wù)管理是否按規(guī)定有專人負責(zé);辦公場所、辦公設(shè)施等辦公條件是否符合要求;

(二)法規(guī)建設(shè):地方性法規(guī)、文件的制定和配套情況，國家及省有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;

(三)內(nèi)部管理:對工作人員的管理是否嚴格、內(nèi)部管理制定是否完善，招投標(biāo)管理是否認真、嚴肅，能否堅持原則，堅持公開、公平、公正;是否積極研究管理工作中出現(xiàn)的新問題和解決問題的方法;是否勇于開拓;工作的規(guī)范化程度、文件檔案管理、報表統(tǒng)計工作是否有序、及時、準(zhǔn)確。

(四)招標(biāo)投標(biāo)管理質(zhì)量:招標(biāo)投標(biāo)是否依法實施管理，是否認真執(zhí)行上級文件規(guī)定，各類招投標(biāo)文件審查、管理情況，有無違法、違規(guī)行為，社會反映如何;

(五)主要招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo):報建和招投標(biāo)率，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)的比例;

(六)其它:招投標(biāo)管理人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及持證上崗的情況，對招投標(biāo)管理的拓展與沿伸及建筑有形市場建設(shè)情況等;

第七條 考核的一般程序;

(一)組織動員。公布考核的內(nèi)容、方式和具體要求;

(二)各級招投標(biāo)辦按考核的要求進行自查并提交總結(jié)報告;

(三)上級招投標(biāo)辦組織有關(guān)部門、人員進行現(xiàn)場抽檢，召開座談會聽取社會反映，并組織進行民意檢驗;

(四)根據(jù)報告及抽檢、民意檢驗情況，上級招投標(biāo)辦寫出考核意見和初定考核等級;

(五)將初定的考核等級向各市(縣)建設(shè)行政主管部門通報，并征求意見;

(六)根據(jù)意見反饋情況，綜合確定考核等級，省轄市招投標(biāo)辦考核等級由省建委核定，縣(市)招投標(biāo)辦考核等級由省轄市建委核定，并上報省建委備案。

第八條 考核分優(yōu)秀、 良好、一般、較差四個等級，其中優(yōu)秀的等級不得超過考核單位總數(shù)的百分之二十。

第九條 考核的結(jié)果將全省公布， 對優(yōu)秀的進行表彰、對較差的通報批評，并要求限期改正。

第十條 本辦法由江蘇省建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

第十一條 各地可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第十二條 本辦自頒發(fā)之日(97年8月22日)起施行。