四川在線記者 邵明亮

11月15日，都江堰灌區水利保護公益訴訟示范區掛牌儀式在都江堰市舉行。掛牌儀式上，四川省人民檢察院與四川省水利廳簽署框架協議，將共同建設都江堰灌區水利保護公益訴訟示范區。

水資源、水生態、水環境、水利工程安全等新老水問題與公共利益密切相關，其治理管理工作具有很強的公益性特征。四川省水利廳相關負責人表示，當前一些地方存在妨礙行洪、非法取水、侵占河湖堤防以及人為造成水土流失等違法行為，嚴重影響人民群眾正常生產生活，危害國家利益和社會公共利益。

但與此同時，四川水行政執法也面臨執法隊伍力量薄弱、執法手段有限等情況，在一些侵害涉水公共利益事件處置中執法力度不夠。檢察公益訴訟作為保護國家利益和社會公共利益的重要法治手段，在涉水領域開展檢察公益訴訟，將有效提升四川水行政執法水平，很有必要、意義重大。

四川省人民檢察院相關負責人表示，在都江堰灌區內推進涉水利領域檢察公益訴訟工作，可充分發揮“水行政執法+檢察公益訴訟”在水利保護、生態環境和資源保護中的重要作用，提升都江堰灌區水行政執法水平。

根據框架協議，四川省人民檢察院與四川省水利廳未來將共同探索建立信息共享機制、線索互移機制、案件咨詢和提前介入機制、聯合巡河機制、聯席會議機制、聯合宣傳培訓機制，并在都江堰灌區內開展預防性公益訴訟工作。

新聞多一點

《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條：對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。

《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款：人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

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