*圖源河南省發(fā)展和改革委員會
鄭州都市圈規(guī)劃
2019年,河南省委省政府聯(lián)合印發(fā)了《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃(2018—2035年)》呈現(xiàn)出了鄭州都市圈的發(fā)展藍圖。
2020年9月3日,中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2020年鄭州都市圈一體化發(fā)展工作要點》,提出鄭州與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌“五城”聯(lián)合抓好“一體系五工程”。
鄭州都市圈成績
鄭州都市圈在2019年GDP總量達1.8萬億,常住人口1920萬,以占全省9.6%的國土面積,承載了19.92%的人口、創(chuàng)造了33.16%的經(jīng)濟總量。這份優(yōu)秀的成績單,進一步加深了鄭州都市圈在全省的核心增長極地位。
本次會議就“今后,鄭州都市圈將重點建設(shè)哪些方面?”等問題給出了詳細回答與介紹。
全面規(guī)劃
都市圈“1+N+X”規(guī)劃政策體系
“1”即統(tǒng)領(lǐng)都市圈建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。推動《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃》落地實施,加快推進鄭州都市圈大數(shù)據(jù)及可視化規(guī)劃管理系統(tǒng)前期工作,促進都市圈各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通和歸集共享,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
“N”即都市圈專項規(guī)劃和城際一體化規(guī)劃。加快制定實施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、水資源等領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。
“X”即重點產(chǎn)業(yè)帶和重點區(qū)域規(guī)劃。選擇鄭開雙創(chuàng)走廊及鄭新、許港等有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊,率先出臺產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,探索推進相關(guān)毗鄰區(qū)聯(lián)合編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同開展國土空間規(guī)劃編制工作。
區(qū)域發(fā)展,規(guī)劃先行。都市圈綜合交通體系建設(shè),統(tǒng)籌推進都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同錯位發(fā)展,不斷強化都市圈生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,大力促進都市圈公共服務(wù)共建共享,深入推進鄭州與開封同城化發(fā)展,有序推進鄭州都市圈大方向發(fā)展。
交通互通
“共織一張網(wǎng)”,打造軌道上的城市圈
以增強都市圈基礎(chǔ)設(shè)施連接性、貫通性為重點,加快推進機場至鄭州南站城際鐵路、鄭開城際延長線、鄭州至許昌市域鐵路建設(shè),進一步加密鄭開、鄭焦、鄭機城際開行車次,建成開港大道、許港大道等一批城際快速通道,研究制定鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃,積極構(gòu)建外暢內(nèi)聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
生態(tài)環(huán)境
“綠水青山就是金山銀山”,促進環(huán)境共保共育
樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),啟動鄭州花園口、開封黃河大堤等4個黃河生態(tài)廊道示范段建設(shè)和西霞院水利樞紐及輸水灌區(qū)、小浪底南岸灌區(qū)、趙口引黃灌區(qū)二期等水資源調(diào)配工程。印發(fā)《鄭州都市圈生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃(2020—2035年)》,加快構(gòu)建與鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境支撐保障體系。
產(chǎn)業(yè)共力
“共鉚一股勁”,聚力推進項目建設(shè)
聚焦“兩新一重”,高質(zhì)量推進項目建設(shè),制定印發(fā)《2020年鄭州都市圈一體化發(fā)展工作要點》,實施規(guī)劃共繪、交通共網(wǎng)、生態(tài)共治、產(chǎn)業(yè)共鏈、設(shè)施共建、合作共享“一體系五工程”,著力抓好黃河鯤鵬服務(wù)器及PC機許昌生產(chǎn)基地、焦作蠻蠻云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)河南省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園等2020年鄭州都市圈建設(shè)“十大重點工程”。
共建共享
各大中高校資源共享
河南將推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,支持鄭州大學、河南大學等高等院校開展課程互選、學分互認,推動都市圈內(nèi)高校圖書借閱、科學儀器協(xié)作共用等方面資源共享;加強都市圈應(yīng)急管理體系建設(shè),開展重大防疫管控舉措相互通報等合作,建立健全都市圈突發(fā)安全事件聯(lián)防聯(lián)控機制;探索建立區(qū)域信用一體化示范區(qū),加強信用信息歸集共享、聯(lián)合獎懲等方面合作,積極開展“信用+”產(chǎn)品跨區(qū)域推廣應(yīng)用。
鄭開同城
探索成為同城化發(fā)展的“樣板”
鄭州都市圈將研究制定支持鄭開同城化發(fā)展的政策措施,啟動編制鄭開同城化發(fā)展規(guī)劃。鄭開同城化將為都市圈其他城市融合發(fā)展,提供路徑與示范。
河南將探索設(shè)立鄭開同城化發(fā)展先行示范區(qū),創(chuàng)新規(guī)劃、土地、要素、財稅、公共服務(wù)等領(lǐng)域同城化發(fā)展制度,為鄭開同城化發(fā)展探索路徑、提供示范。同時,根據(jù)工作需要設(shè)立鄭開同城化專項工作組,負責做好鄭開同城化推進過程中的任務(wù)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進等工作。
*圖源網(wǎng)絡(luò)
在鄭州都市圈規(guī)劃中,新鄉(xiāng)扮演什么“角色”?
新鄉(xiāng):創(chuàng)新
新鄉(xiāng)市委副書記、市長王登喜介紹,作為河南省自創(chuàng)區(qū)的重要板塊,近年來新鄉(xiāng)市以自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為抓手,依托先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū),加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
今年前7個月,新鄉(xiāng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長185.8%,占工業(yè)投資比重由去年同期的5.8%提高至17.3%。
同時,新鄉(xiāng)還加大了創(chuàng)新支持力度,近三年財政科技支出平均增速30%以上,全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達2.14%,位居全省第二。
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