來源：券商中國

原標題：前三季工業經濟韌性彰顯！工信部最新表態：能源供應偏緊、汽車缺芯都將緩解…

總體看，當前工業經濟穩定恢復態勢沒有改變，經濟恢復的韌性和內生動能依然強勁。

10月19日，國新辦召開新聞發布會，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰介紹2021年三季度工業和信息通信業發展情況，工信部有關負責人還就如何打擊治理網絡違法犯罪、如何研判汽車行業缺芯、怎樣做好能源保供工作等熱點問題一一回應。

羅俊杰指出，當前外部環境仍然復雜多變，工業和信息化發展面臨的不穩定、不確定性因素依然較多，特別是受近期疫情汛情、原材料價格上漲、能源供給緊張、芯片短缺等影響，三季度工業增速穩中放緩，經濟下行壓力加大。

羅俊杰表示，工信部將堅持穩中求進工作總基調，強化底線思維，做好跨周期調節，保持工業和信息化經濟運行在合理區間，確保完成全年目標任務，為明年一季度乃至全年發展打好基礎。

來看發布會要點：

1、今年以來工業經濟穩定恢復，主要指標處于合理區間。前三季度規模以上工業增加值同比增長11.8%，兩年的平均增長是6.4%。

2、信息通信業基礎先導作用更加凸顯。前三季度電信業務總量同比增長28%；電信業務收入同比增長8.4%，增速同比提高5.2個百分點。目前5G基站數達115.9萬個，5G終端連接數達4.5億戶。

3、工信部持續深化APP侵害用戶權益的專項整治，前三季度已經開展了10批次集中檢測，累計通報了1494款違規APP，下架了408款拒不整改的APP。工信部將繼續保持高壓態勢，加大防范打擊治理的力度。

4、截至目前，汽車產業受芯片短缺影響這個問題還比較明顯。工信部預計，四季度汽車產業芯片短缺將比三季度有所緩解。

5、工信部將從法規、政策、技術、標準、產業等方面，加快推動新能源汽車動力電池回收利用。

6、截至9月底，我國移動通信網絡IPv6流量占比已經達到22.87%，提前完成20%的階段性目標，標志著我國IPv6發展進入了“流量提升”時代。

7、工信部將堅決執行鋼鐵、水泥等產能置換政策，配合有關部門落實高耗能行業有序用電工作，持續推進產業結構優化調整。

前三季度工業經濟韌勁持續顯現

“從累計增速和兩年的平均增速看，前三季度工業經濟主要指標增速處于合理區間。”羅俊杰表示，前三季度工業經濟具體有三方面特點：

一是工業生產保持增長。前三季度規模以上工業增加值同比增長11.8%，兩年的平均增長是6.4%。其中，制造業的增加值同比增長12.5%，兩年平均增長7%。制造業投資整體也在呈現改善態勢，前三季度同比增長14.8%，兩年平均增長3.3%。工業出口也在保持穩步增長，前三季度規模以上工業出口交貨值同比增長19.4%，兩年平均增長7.6%。

二是企業效益繼續改善。前8個月規上工業企業實現利潤同比增長49.5%，比2019年同期增長42.9%。其中8月份規模以上工業企業實現利潤同比增長10.1%，兩年平均增長14.5%。“專精特新”中小企業盈利能力也進一步得到提升。對1140家專精特新“小巨人”企業的調查顯示，前8個月受調查企業營業收入利潤率達到13.2%，高于平均值。

三是新動能加快培育壯大。前三季度高技術制造業增加值同比增長20.1%，兩年平均增長12.8%，增速持續快于整體工業。同時，產業轉型升級也在不斷加快，新動能發展比較迅猛，新能源汽車、工業機器人、醫療裝備等的發展保持比較好的勢頭，超高清視頻、大數據、虛擬現實、智能光伏，包括冰雪裝備、智慧健康養老等新興產業在加速推進，直播電商、遠程醫療等新業態新模式也在加快發展。

羅俊杰指出，總體看，當前工業經濟穩定恢復態勢沒有改變，經濟恢復的韌性和內生動能依然強勁。下一步，工信部將堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，做好跨周期調節，全力助企紓困，保持工業和信息化經濟運行在合理區間。

繼續保持高壓態勢整治APP

談及今年的信息通信業相關工作，工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國表示，今年以來工信部加大APP治理力度，持續深化APP侵害用戶權益的專項整治，前三季度已經開展了10批次集中檢測，累計通報了1494款違規APP，下架了408款拒不整改的APP，對違規行為始終保持高壓震懾。

工信部還針對開屏彈窗信息“關不掉”“亂跳轉”問題重點整治，現在主要互聯網企業開屏信息“關不掉”基本解決，“亂跳轉”誤導用戶的發現率大幅下降到1%。經治理，各應用商店主動清理下架了40余萬款各類違規APP。

趙志國表示，下一步，工信部將繼續保持高壓態勢，加大防范打擊治理的力度。工信部將針對重點問題、重點企業開展“回頭看”，對反復出現違法違規行為的企業，加大依法懲處力度。同時，統籌調度全行業反詐技術資源，構建全國一體、各有側重的技術防控體系。工信部還將會同相關部門，盡快發布實施《移動互聯網應用程序個人信息保護管理規定》，并推動互聯網企業建立個人信息保護“雙清單”制度。

預計四季度汽車芯片短缺將比三季度有所緩解

一段時期以來，汽車芯片的短缺問題較為突出，而且廣受各界關注。羅俊杰表示，在國內看來，因為汽車芯片出現了短缺問題，確實有很多汽車企業出現了減產或者短期停產的問題。從統計數據上看，9月份汽車產銷分別完成207.7萬輛和206.7萬輛，同比下降17.9%和19.6%。

羅俊杰指出，截至目前，汽車產業受芯片短缺影響這個問題還比較明顯，但是綜合各種跡象看，預計四季度將比三季度有所緩解。此次汽車芯片短缺主要是受到汽車行業需求與芯片產業周期出現“錯配”，以及新冠肺炎疫情、芯片生產企業出現了火災等一些多重因素的綜合影響。

羅俊杰表示，工信部一直在密切關注并積極應對汽車芯片短缺問題。下一步，工信部將繼續加強運行監測和分析研判，及時協調解決突出問題，支持企業通過我們實施的便企服務措施來尋找多種替代解決方案。同時，引導企業進一步優化供應鏈布局，提升汽車芯片綜合供給能力，提高供應鏈穩定性。

羅俊杰還表示，新能源汽車動力電池的回收利用是工信部在著力推動的一項重要工作。工信部將從法規、政策、技術、標準、產業等方面，加快推動新能源汽車動力電池回收利用。

中國IPv6網絡“高速公路”已全面建成

趙志國介紹，近年來，工信部組織開展IPv6網絡就緒、IPv6端到端貫通等專項行動，取得了顯著成效。

目前，工信部指導基礎電信企業完成了骨干網絡、LTE網絡、城域網絡IPv6升級改造，實現了全國14個骨干網直聯點IPv6互聯互通，IPv6國際出入口帶寬“從無到有”，可以說中國的IPv6網絡“高速公路”已經全面建成。

趙志國還表示，截至9月底，我國移動通信網絡IPv6流量占比已經達到22.87%，提前完成20%的階段性目標，標志著我國IPv6發展進入了“流量提升”時代。下一步，工信部將切實抓好已發布的《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》組織落實，針對商業互聯網應用IPv6比例較低、家庭終端IPv6支持能力不足、應用基礎設施IPv6服務性能有待增強等短板，引導行業各方扎實推進，協同解決。

堅決執行鋼鐵、水泥等產能置換政策

今年以來，國際市場能源價格在大幅度上漲，國內電力、煤炭供需也在持續偏緊，多種因素導致近期一段時期有一些地方確實出現了拉閘限電，對企業的正常生產經營以及產業鏈供應鏈穩定都造成了一定的沖擊。

“我們相信，隨著一系列市場化改革和保供穩價措施的落地見效，能源供需偏緊的情況將得到改善，對工業經濟運行的影響也會逐步減弱。”羅俊杰表示，下一步，工信部將結合職責重點做好三個方面工作：

一是加強工業經濟運行調度監測，分析行業企業面臨的困難問題，及時研究并提出政策措施建議。

二是堅決執行鋼鐵、水泥等產能置換政策，配合有關部門落實高耗能行業有序用電工作，持續推進產業結構優化調整。

三是強化“節能監察+節能診斷”雙輪驅動，加快節能技術改造升級，有序推進工業領域減量高效利用化石能源，大力推進工業節能提效，促進行業綠色低碳發展。