原標題：專家：樓市調控大方向不會變 地產金融政策有優化空間

中新網客戶端北京12月2日電(左宇坤)“今年的房地產和往年真的完全不同。”住房和城鄉建設部政策研究中心原主任、中國人民大學國發院城市更新研究中心主任秦虹2日在“2021中國房地產大數據年會暨2022中國房地產市場趨勢報告會”上表示。

秦虹解釋，通常來講，中國房地產市場增長發生變化時，開發投資、新開工面積等前端市場數據會滯后于末端市場3-6個月，而今年卻是上半年同漲，下半年同跌，在房地產市場發展歷史上很少見。

出現這一情況的原因，秦虹認為，首先就是從去年8月份開始對房地產負債率“三條紅線”的管理和從今年開始實施的對商業銀行房地產貸款集中度管理，資金的需求和供給兩端同時收緊，改變了行業過去二十幾年來所形成的高杠桿、高周轉、高毛利的發展模式。

該報告會由北京中指信息技術研究院主辦，中國房地產指數系統、中國物業服務指數系統承辦，報告會發布了《中國房地產市場2021總結 & 2022展望》(以下簡稱“報告”)。

2021中國房地產大數據年會暨2022中國房地產市場趨勢報告會現場。 中新網 左宇坤 攝

報告顯示，2021年1-11月，百城新建住宅價格累計上漲2.46%，漲幅較去年同期收窄0.73個百分點；百城二手住宅價格累計上漲3.36%。50個代表城市前11個月新建商品住宅成交規模同比增長，但下半年成交規模降至2015年以來同期最低水平。

“到了今天，整個市場已經進入下行周期。根據中指研究院百城價格指數，今年11月的價格指數已經出現了下跌，在過去幾年來是首次，也是市場開始轉向的重要標志。”中指控股CEO、中指研究院常務副院長黃瑜介紹，二手房更是持續兩個月下跌，二手房通常是新房價格的前瞻指標，也表明未來新房還會進一步持續價格下行。

報告顯示，2021年中央及地方頻繁發布穩樓市政策，前三季度中央及地方持續加碼房地產調控政策，各地累計加碼調控超400次。隨著調控政策的持續顯效，下半年市場情緒明顯回落，中央及各部委繼續釋放積極穩定信號，指導銀行按揭額度邊際改善，部分城市也結合當地市場特點，發布相關“扶持性”政策。

對于接下來的政策走向，秦虹認為，為鞏固來之不易的調控成果，大方向是不會變的。但房地產金融政策仍有優化空間，應疏堵結合，如支持剛需，及時發放按揭貸款，滿足老百姓對美好生活的向往等。

報告預計，2022年，全國房地產市場將呈現“銷售面積回落，銷售均價平穩運行，新開工面積繼續下降，投資低速增長”的特點。

在需求端，房地產行業信貸環境有所改善，推動合理需求正常釋放，但受新房供應端縮量、房地產稅試點落地等因素影響，預計2022年全年商品房銷售面積下降6.8%-8.3%，銷售均價則將延續小幅結構性上漲態勢，漲幅在2.0%-3.5%之間；供應端，全年宅地成交縮量，疊加房企資金壓力下新開工意愿減弱，新開工將延續調整態勢，同比下降4.0%-5.5%。(完)