中央對(duì)房地產(chǎn)的最新指示，影響巨大

本周，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，為未來(lái)五年的城鎮(zhèn)化發(fā)展設(shè)定了藍(lán)圖，目標(biāo)是將中國(guó)城鎮(zhèn)化率提升至70%，并促進(jìn)一批現(xiàn)代化都市圈的形成，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。中央對(duì)房地產(chǎn)的最新指示，影響巨大。

該計(jì)劃作為三中全會(huì)后地產(chǎn)領(lǐng)域首個(gè)重大政策，引起了廣泛關(guān)注。專家圍繞城鎮(zhèn)化率目標(biāo)、戶籍政策放寬、農(nóng)業(yè)人口城市化、都市圈發(fā)展及三項(xiàng)關(guān)鍵工程，深度解析了此計(jì)劃對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)意義，并探討了潛在的投資機(jī)遇。

計(jì)劃中提及的70%城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，預(yù)示著城鎮(zhèn)化進(jìn)程將逐步放緩，這也是政府首次明確設(shè)定城鎮(zhèn)化率的具體目標(biāo)。考慮到近年來(lái)城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)已低于1個(gè)百分點(diǎn)，加之地理環(huán)境和人口分布特點(diǎn)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化或?qū)⒈平匀簧舷蕖榱送黄七@一上限，計(jì)劃提出四大策略，包括超大城市戶籍政策放松、農(nóng)業(yè)人口市民化、都市圈發(fā)展及三項(xiàng)重點(diǎn)工程的推進(jìn)。

關(guān)于大城市戶籍政策，計(jì)劃指出將逐步取消或放寬中小城市落戶限制，同時(shí)優(yōu)化超大特大城市的積分落戶政策。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一線城市戶籍限制有望進(jìn)一步松動(dòng)，以應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。

農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程面臨的挑戰(zhàn)主要集中在宅基地流轉(zhuǎn)不暢等方面。盡管存在戶籍制度和城鄉(xiāng)公共服務(wù)差異等障礙，但通過(guò)深化制度改革，促進(jìn)土地、資金、勞動(dòng)力等要素的有效流動(dòng)，特別是推動(dòng)宅基地流轉(zhuǎn)，將為農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移提供重要支撐，同時(shí)也為房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新的供需動(dòng)態(tài)。

與以往強(qiáng)調(diào)的城市群發(fā)展不同，此次計(jì)劃更側(cè)重都市圈戰(zhàn)略，旨在通過(guò)核心城市的輻射作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

至于計(jì)劃中的三項(xiàng)工程（城市更新、保障房建設(shè)和平急兩用設(shè)施建設(shè)），雖然當(dāng)前面臨資金籌措和市場(chǎng)存量壓力等挑戰(zhàn)，但未來(lái)有望通過(guò)優(yōu)化資源配置，特別是加大對(duì)配售型保障房的建設(shè)力度，以實(shí)現(xiàn)既消化存量又優(yōu)化增量的目標(biāo)，促進(jìn)住房市場(chǎng)健康發(fā)展。

綜上，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不僅為城鎮(zhèn)化設(shè)定了量化目標(biāo)，還通過(guò)一系列具體政策，為突破發(fā)展瓶頸、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型及提高整體城鎮(zhèn)化質(zhì)量提供了路徑。中央對(duì)房地產(chǎn)的最新指示，影響巨大！

（責(zé)任編輯：盧其龍 CN070）